opublikowano: 26-10-2010
Ustawa o Karcie Polaka - czy faktycznie służy Polakom? - list otwarty do Rządu.
Szanowny Pan Prof. Lech Kaczyński,
Prezydent R.P.!
Szanowny Pan Donald Tusk, Premier Rządu R.P.!
Szanowny Pan Bronisław Komorowski, Marszałek Sejmu R.P.!
W dniu 7 września 2007r. została uchwalona przez Parlament R.P. Ustawa o
Karcie Polaka.
Umożliwia ona posiadaczowi Karty Polaka wg. art 6:
1) zwolnienie z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę w Polsce,
2) podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej na takich samych
zasadach , jak obywatele polscy,
3) podejmowanie i odbywanie studiów, studiów doktoranckich oraz innych form
kształcenia , a także uczestniczenie w badaniach naukowych i pracach
rozwojowych,
4) korzystanie z form kształcenia,
5) ulgi przy przejazdach środkami publicznego transportu kolejowego,
6) bezpłatnego wstępu do muzeów państwowych.
Natomiast art. 7 Ustawy przewiduje, że:
1) Przyznanie Karty Polaka nie oznacza nabycia polskiego obywatelstwa ani
stwierdzenia polskiego pochodzenia.
2) Karta Polaka nie jest dokumentem uprawniającym do przekraczania granicy ani
do osiedlania się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
A zatem Ustawa o Karcie Polaka nie rozwiązuje podstawowego problemu, jakim jest
umożliwienie powrotu do Ojczyzny Polakom, którzy nie ze swej winy znaleźli się
po II wojnie światowej na wschodzie poza obrębem Polskiej Rzeczypospolitej.
Dotychczasowe przykre doświadczenia Polaków z Kazachstanu, którzy powrócili
do Polski po 1989r. świadczą, że nadal problem powyższy nie jest właściwie
rozwiązywany.
Zdaniem Związku Repatriantów R.P. w sprawie tzw. repatriacji Polaków z
Kazachstanu powinny być podjęte następujące modyfikacje prawne:
1. Repatriacja winna odbywać się na poziomie państwowym.
2. Konieczne jest powołanie urzędu przesiedleńczego lub pełnomocnika ds.
repatriacji podlegającego bezpośrednio Premierowi rządu R.P. Powinny zostać
powołane delegatury wojewódzkie takiego urzędu , a Rząd ( wzorem Niemiec)
zobowiązać wojewodów do przyjęcia określonej liczby Rodaków z
Kazachstanu, zgodnie z zaplanowaną polityką repatriacyjną państwa.
3. Potrzebna jest zmiana nazwy z "Ustawy o repatriacji" na "Ustawę
o deportowanych" , czyli posiadających akty rehabilitacji , świadczące o
deportacji . Najlepszym rozwiązaniem byłby rządowy lub prezydencki projekt
tej ustawy.
4. W przedmiotowej ustawie należy kategorycznie zerwać z podziałem zaproszeń
na tzw. "imienne" - służące łączeniu rodzin i dobrej adaptacji
Repatriantów w Polsce, oraz "anonimowe" (baza "Rodak"), z
której w ciągu 4 lat do Polski przybyło tylko około 300 osób!!!
Takie zróżnicowanie zaproszeń jest niesprawiedliwe i krzywdzące. Na
zaproszenie imienne czteroosobowa rodzina otrzymuje obecnie z budżetu państwa
na remont lokalu mieszkalnego 16 tysięcy złotych. Tymczasem na zaproszenie
anonimowe ta sama rodzina otrzymuje około 120 tysięcy złotych. Jest to
ogromnie niesprawiedliwe." Anonimowa repatriacja " nie daje także możliwości
łączenia rodzin marzących o powrocie.
Ojczyzna skazuje więc Rodaków na ból kolejnych rozłąk. To generalnie przekłada
się na niski wskaźnik repatriacji.
5. Pilnych regulacji wymaga sprawa emerytur i rent dla repatriantów oraz członków
ich rodzin będących innej narodowości.
Przykład : Repatriant z 40-letnim stażem pracy w Kazachstanie otrzymuje
obecnie najniższą emeryturę , a członek jego rodziny o innej narodowości
nie otrzymuje
żadnych świadczeń. Rodziny te żyją w skrajnym ubóstwie.
Wskazane jest:
a) Uregulowanie z Rządem Kazachstanu sprawy przekazania Polsce funduszy
emerytalnych osób repatriowanych.
b) Zaliczenie stażu pracy w Kazachstanie do tzw. okresu składkowego, stanowiącego
podstawę do ustalenia wysokości świadczenia emerytalnego i rentowego. Bez
tego wypłacane są obecnie repatriantom najniższe świadczenia, skazujące ich
na życie w skrajnym ubóstwie.
c) Skrócenie oczekiwania na obywatelstwo polskie współmałżonków repatriantów
innej narodowości i uregulowanie spraw ich świadczeń emerytalnych i
rentowych.
WNIOSKI
1. Dotychczasowa Ustawa o repatriacji Polaków z Kazachstanu posiada tak poważne
wady i błędy ( zamierzone i niezamierzone), które praktycznie spowodowały
znikome efekty repatriacji zarówno pod względem prawnym, ekonomicznym ,
organizacyjnym i moralnym.
2. Nadal nie jest rozwiązany zasadniczy problem Polaków, którzy pozostali na
wschodzie poza nowymi granicami Polski, ustalonymi w Teheranie i Jałcie
przez przedstawicieli USA, Anglii i ZSRR bez udziału władz polskich na Obczyźnie
( chodzi przede wszystkim o Polaków na Litwie, Białorusi i Ukrainie).
3. Ustawa o Karcie Polaka, którą scharakteryzowałem na początku daje
wprawdzie pewne przywileje, ale nie rozwiązuje sprawy obywatelstwa polskiego
i możliwości powrotu na stałe Polaków z byłych polskich kresów wschodnich.
4. Z wypowiedzi wieloletniego senatora R.P. Pana Andrzejewskiego dowiedziałem
się podczas spotkania pt "Sytuacja repatriantów" , które odbyło się
w Instytucie Kresowym w Warszawie w dniu 18 grudnia 2007r., że podstawowym
problemem powrotu Polaków ze wschodu jest brak woli politycznej w Parlamentach
R.P. w latach 1989- 2007 merytorycznego rozwiązania tego problemu.
Jako Wilnianin interesujący się od lat powyższą problematyką uzyskałem
potwierdzenie moich dotychczasowych obserwacji i kontaktów z członkami
Parlamentów R.P., w tym Komisjami Sejmowymi R.P. i Senackimi R.P.
5. Sytuacja ta pozwala również sformułować bardzo jednoznaczny i kompromitujący
wniosek, że wszystkie władze polskie w latach 1989-2007 nie kierowały się
dostatecznie filopolonizmem, lecz neutralnością przechodzącą w antypolonizm.
( Takie opinie wypowiadane były także podczas dyskusji w Instytucie Kresowym).
Panie Prezydencie R.P., Panie Premierze R.P.i Panie Marszałku Sejmu R.P.
istnieje nadal możliwość zmiany tej sytuacji w imię tradycyjnej polskiej
racji stanu i godności narodu polskiego.
Z poważaniem
Zbigniew Dmochowski,
dr hab. inż., em. prof. Politechniki Białostockiej - Wilnianin
Polecam
sprawy poruszane w działach:
SĄDY
PROKURATURA
ADWOKATURA
POLITYKA
PRAWO
INTERWENCJE
- sprawy czytelników
Tematy w dziale dla
inteligentnych:
ARTYKUŁY - tematy do przemyślenia z cyklu: POLITYKA - PIENIĄDZ - WŁADZA
"AFERY
PRAWA" - Niezależne
Czasopismo Internetowe www.aferyprawa.com
Stowarzyszenia Ochrony Praw Obywatelskich Zespół redakcyjny: Zdzisław Raczkowski, Witold Ligezowski, Małgorzata Madziar, Krzysztof Maciąg, Zygfryd Wilk, Bogdan Goczyński, Zygmunt Jan Prusiński oraz wielu sympatyków SOPO |
|
WSZYSTKICH INFORMUJĘ ŻE WOLNOŚĆ WYPOWIEDZI I SWOBODA WYRAŻANIA SWOICH POGLĄDÓW JEST ZAGWARANTOWANA ART 54 KONSTYTUCJI RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
zdzichu
Komentowanie nie jest już możliwe.