AferyPrawa.com

Wnioskodawca:                                                     Opole dn. 24.maja 2006

Andrzej Kostyrka
45-054 Opole 

Do Rzecznika Praw Obywatelskich. 

Wniosek: 

Dotyczy: nowelizacji Art.87¹.§ 1. Kodeksu Pracy ( Dz.U. z 1989 r. Nr 21,poz.94 )      

Wnoszę o jak najszybszą zmianę zapisu  Art.87¹.§ 1.pkt 1  – ustanawiając kwotę wolną od zajęć komorniczych dla wszystkich grup społecznych w tym płatników świadczeń alimentacyjnych. 
Dla przypomnienia: Wolna od potrąceń jest kwota wynagrodzenia za pracę w wysokości: 
1/ minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie odrębnych przepisów przysługującemu pracownikowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze czasu pracy, po odliczeniu składek na ubezpieczenia społeczne oraz zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych - przy potrącaniu sum egzekwowanych na mocy tytułów wykonawczych na pokrycie należności innych niż świadczenia alimentacyjne. 

Problem dotyczy około 1 mln  lub  nawet i większej liczby obywateli naszego kraju . Nie ma dokładnych danych gdyż GUS  nie prowadził żadnych badań w tym kierunku , powód pominę milczeniem . Przy 18 % bezrobociu w skali kraju a  lokalnie i większym  każda próba znalezienia dodatkowego zatrudnienia w celu poprawy sytuacji materialnej graniczy z cudem stąd tego typu propozycje są mało realne i jako takie nie mogą być podstawą do merytorycznej dyskusji.

Dla przykładu:   

   899.10 ( brutto)       1000.00 ( brutto)        1500.00 ( brutto)        2500.00  ( brutto)       
   647.93 (    netto )       713.92 ( netto )         1039.08 ( netto )         1689.40  ( netto )
-  388.75 ( 60% )        - 428.35 ( 60% )          - 623.44 ( 60% )         - 1013.64  ( 60% potr. komorn.)         -------------------        -----------------           -------------------          -------------------
   259.18 ( do wypłaty.)    285.57                        415.64                         675.76                    

 Z przykładów zamieszczonych powyżej jednoznacznie wynika że zastosowanie Art. 87 § 3 pkt.1 oraz Art. 87¹.§ 1.pkt.1 dla grup społecznych o zarobkach w przedziale do 1500 zł ( brutto)  stanowi bezpośrednie zagrożenie bytu biologicznego – fizycznego istnienia , może być traktowane jako pogwałcenie Konstytucji i stosownie jej artykułów  w tym  prawa człowieka do godnego życia . Nie zrozumiałym dla mnie jest zatem pozostawienie zapisu ustawy w obecnej formie, której jedynym realnym skutkiem jest ekonomiczna eksterminacja  milionowej  grupy naszych obywateli tylko z tego tytułu że są winni państwu pewne sumy wynikające z zadłużenia w stosunku do dawnego „Funduszu Alimentacyjnego.  

Wnioski końcowe:

Pomimo najszczerszych chęci regulowania takich zobowiązań ze strony dłużnika, nie jest mu dane uczestniczyć w zdrowo pojętym rachunku ekonomicznym .

Obecnie obowiązujący zapis ustawy o której mowa powyżej powoduje co najwyżej odpływ pracowników z rynku kontrolowanego przez państwo , na rzecz tzw.” szarej strefy” a tym samym zubaża budżet państwa co w konsekwencji daje odwrotny efekt od zakładanego .

Czyli nie ma uzasadnienia dalsze funkcjonowanie ustawy w takiej formie jak obecnie.

Nie jest też tajemnicą że dotychczasowa skuteczność egzekucji komorniczych z tytułu świadczeń alimentacyjnych jest niezadowalająca  wręcz mizerna, mało efektowna a w dodatku jest niehumanitarna . Wnoszę zatem o szeroką i merytoryczną dyskusję w tym temacie .

Jestem przekonany że wprowadzenie nowelizacji do Art. 87¹.§ 1. pkt.1 . polegającej na  ustanowieniu kwoty wolnej od zajęć komorniczych również dla płatników świadczeń alimentacyjnych  w efekcie przełoży się  na - realne zmniejszenie bezrobocia powodując „wyrwanie” z objęć szarej strefy przynajmniej milionowej rzeszy pracowników którzy, zechcą skorzystać na powrót z możliwości legalnego zatrudnienia  z wszystkimi pozytywnymi skutkami  wynikającymi z tego faktu .

 Tym samym spowoduje znaczny przypływ środków finansowych do budżetu w tytułu należnych składek ZUS , podatku od osób fizycznych jak i  kwot świadczeń alimentacyjnych oczywiście po uwzględnieniu proponowanej noweli do Art. 87¹.§ 1. pkt.1.

Niech fakty mówią same za siebie.

                                                                                                        Andrzej Kostyrka

Dz. U. Nr 130, poz. 903.                                                                                                   

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 18 lipca 2006 r.

w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych.
Na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255, z późn. zm.  ) zarządza się, co następuje:

§ 1. Wysokość zasiłku rodzinnego, o którym mowa w art. 6 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, zwanej dalej „ustawą
o świadczeniach rodzinnych”, od dnia 1 września 2006 r. wynosi miesięcznie:
1) 48,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;
2) 64,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 roku życia;
3) 68,00 zł na dziecko w wieku powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 roku życia.

§ 2. Wysokość dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka
w rodzinie wielodzietnej, o którym mowa w art. 12a ustawy o świadczeniach rodzinnych, od dnia 1 września 2006 r. wynosi 80,00 zł miesięcznie na trzecie i na następne dzieci uprawnione do zasiłku rodzinnego.

§ 3. Wysokość dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, o którym mowa w art. 13 ustawy o świadczeniach rodzinnych, od dnia 1 września 2006 r. wynosi miesięcznie:
1) 60,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;
2) 80,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 24 roku życia.

§ 4. Wysokość dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego,
o którym mowa w art. 14 ustawy o świadczeniach rodzinnych, od dnia 1 września 2006 r. wynosi 100,00 zł na dziecko.

§ 5. Wysokość dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania, o którym mowa w art. 15 ustawy
o świadczeniach rodzinnych, od dnia 1 września 2006 r. wynosi:
1) 90 zł miesięcznie na dziecko w związku z zamieszkiwaniem w miejscowości,
w której znajduje się siedziba szkoły ponadgimnazjalnej lub szkoły artystycznej,
w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki, a także szkoły podstawowej lub gimnazjum w przypadku dziecka lub osoby uczącej się, legitymującej się orzeczeniem o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności;
2) 50 zł miesięcznie na dziecko w związku z dojazdem z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły, w przypadku dojazdu do szkoły ponadgimnazjalnej, a także szkoły artystycznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki w zakresie odpowiadającym nauce w szkole ponadgimnazjalnej.

§ 6. Wysokość zasiłku pielęgnacyjnego, o którym mowa w art. 16 ustawy
o świadczeniach rodzinnych, od dnia 1 września 2006 r. wynosi 153,00 zł miesięcznie.

§ 7. Wysokość kwoty, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych od dnia 1 września 2006 r. nie ulega zmianie i wynosi 504, 00 zł.

§ 8. Wysokość kwoty, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych od dnia 1 września 2006 r. nie ulega zmianie i wynosi 583, 00 zł.

§ 9. Od dnia 1 września 2006 r. nie ulegają zmianie wysokości pozostałych świadczeń , które wynoszą:
1) dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka  – 1.000,00 zł;
2) dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego – 400, 00 zł miesięcznie;
3) dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka:
a) 170,00 zł miesięcznie na dziecko, nie więcej jednak niż 340,00 zł na wszystkie dzieci,
b) 250,00 zł miesięcznie na dziecko legitymujące się orzeczeniem
o niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, nie więcej jednak niż 500,00 zł na wszystkie dzieci; 
4) świadczenie pielęgnacyjne – 420,00 zł miesięcznie;
5) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się żywego dziecka – 1.000,00 zł na jedno dziecko.

§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
źródło: www.mops.stargard.pl

    uwagi i wnioski proszę wysyłać na adres: Z.Raczkowski@aferyprawa.com 
Dziękuję za przysłane teksty opinie i informacje.